ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ГОРОДОВ БЕЛАРУСИ (1875-1912 ГГ.)

Abstract

Впервые на основе статистических источников рассмотрены суммарные доходы и расходы пяти губерний: Виленской, Витебской, Гродненской, Минской и Могилевской. Изучена динамика и структура доходныхи расходных частей бюджетов за 1875 и 1892 г., их удельный вес в общей сумме городских бюджетов. Основными источниками доходов в городской бюджет были налоговые поступления, главным из которых к 1912 г. стал оценочный сбор с недвижимых имуществ. К 1912 г. существенную роль стали играть доходы, получаемые от деятельности городских предприятий. Главными статьями расходов были выплаты на выполнение воинской квартирной повинности. Но значительная часть этих расходов компенсировалась выплачиваемыми из казны пособиями. Значимыми стали к 1912 г. расходы, направленные на удовлетворение потребностей самих городов - содержание городских органов власти, благоустройство, медико-санитарную и социальную сферы, народное образование городов, на выплаты по городским займам. Эти расходы, существенно выросшие по сравнению с предыдущими периодами, ярко свидетельствовали о происходящих процессах модернизации белорусских городов, о становлении и развитии структур коммунального хозяйства, развитии финансовой системы городов.

For the first time based on statistical sources we consider total income and expenses of five provinces: Vilno, Vitebsk, Grodno, Minsk and Mogilev. The article studies the dynamics and structure of income and expensesparts of the budget for 1875 and 1892, their share in the total amount of city budgets. The main sources of income in the city budget were tax incomes, the main of which up to 1912 was estimate fee from immovable properties.Up to 1912 a significant role belonged to the income obtained from the activity of city enterprises. The main items of expenses were payments for military housing service. But a significant part of these expenses was reimbursed with the benefits paid from the treasury. Up to 1912 the expenses for satisfying the needs of cities themselves (maintenance of city power authorities, beautification, medical-sanitary and social spheres, national educationof cities, payments on city loans) became significant. These expenses that grew significantly in comparisonwith the previous periods testified the occurring processes of Belarusian cities modernization, formation of utility economic structures, development of financial system of cities.