Становление нормативно-правовых и институциональных основ миграционной политики Республики Беларусь.

Abstract

Нормативно-правовое и институциональное становление миграционной политики Республики Беларусь проходило в несколько этапов, которые можно выделить исходя из направленности законодательных усилий государства по регулированию тех или иных миграционных потоков. Так, основные законодательные и организационные усилия государственных органов в первоначальный период становления миграционной политики, который можно очертить хронологическими рамками 1991-1997 гг., были направлены на решения проблем беженцев, вынужденных переселенцев и репатриантов. На втором этапе, 1998-2005 гг., внимание власти было сфокусировано на становлении и развитии законодательства в области регулирования трудовой миграции. На современном этапе миграционной политики, который начался с 2006 г., организационные и законодательные усилия властных структур направлены на оптимизацию миграционных процессов в целях обеспечения национальной безопасности и, в первую очередь, успешного социально-экономического и демографического развития с помощью привлечения нужного количества мигрантов, необходимых качественных характеристик. Институциональное оформление государственных органов, в компетентность которых входило управление миграционными процессами в республике, характеризовалось постоянной реорганизацией и увеличением значения миграционной политики. Об этом свидетельствует ведущая роль МВД во взаимодействии с другими министерствами и государственными органами (МИД, Министерства здравохранения, труда и социальной защиты населения, юстиции, образования, пограничной службой и др.). в ее проведении на данном этапе. Важное место в реализации миграционной политики отводится сотрудничество с международными организациями, занимающимися проблемами миграции и использованию опыта регулирования миграционных процессов зарубежных стран.